Actualizado el: 20 febrero 2024
Aplicado al mundo de los negocios, un recurso potestativo de reposición (RPR) es una de las maneras con las que podemos solicitar a la Administración que modifique una resolución, seamos una persona física o una entidad jurídica.
Es más, se trata de una vía para reclamar si no estamos conformes, por ejemplo, con una sanción y hemos agotado la vía administrativa. Si eres autónomo, emprendedor, gerente o dueño de una empresa, en esta entrada te explicamos todo lo que necesitas saber sobre este tema. Sigue leyendo.
¿Qué es un recurso potestativo de reposición?
En pocas palabras, se trata de un procedimiento burocrático mediante el cual una persona afectada por un acto que considera injusto puede impugnarlo ante la propia Administración que lo emitió. Esto es, permite solicitar a una entidad oficial que revise y modifique sus propias decisiones.
Si la Administración resuelve el recurso de reposición, el interesado puede decidir si procede con el contencioso-administrativo, en caso de no estar satisfecho con la respuesta.
No has de olvidar que potestativo, es decir, voluntario, permite tomar una decisión antes de llegar a la vía judicial. Incluso se puede interpretar como una segunda oportunidad para que resuelva un determinado tema, esta vez, a nuestro favor.
De este modo, su interposición irá ante la misma Administración y no ante un juzgado.
¿Es lo mismo recurso potestativo que recurso potestativo de reposición?
La respuesta es sí, aunque los términos son similares y se utilizan en diferentes escenarios de manera intercambiable. Ambos conceptos hacen referencia al mismo procedimiento.
No obstante, en algunos lugares o sistemas legales, el término reposición indica que se están solicitando la revisión y posible modificación del acto administrativo por parte de la misma entidad que lo emitió.
Recurso potestativo de reposición en la Ley 39/2015
Conviene añadir que es un acto muy común y el propio Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes oficializa el proceso mediante un documento.
De facto, todos tenemos derecho a recurrir las decisiones de los órganos de la Administración Pública.
Asimismo, también podemos hacer peticiones a los miembros del Gobierno o cualquier unidad administrativa.
¿Cómo? De un modo muy sencillo: de manera presencial o a través del Registro Electrónico de la Administración General del Estado. Estos son los datos oficiales del recurso potestativo de reposición en la Ley 39/2015:
- Normativa básica. Ley 39/2015 de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, artículos 112 a 120 y 123 y 124.
- Forma de inicio. Solicitud de interesado con los requisitos del artículo 115 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
- Plazo del recurso potestativo de reposición. Un mes para interponerlo, si el acto fuera expreso. Si no lo fuera, se podrá interponer en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en el que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el acto presunto.
- Lugar de presentación. Cualquiera de los registros y las oficinas a los que se refiere el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
- Documentos a aportar. Todos los que se estimen convenientes para la defensa de su argumentación, presentándolos con el modelo recurso potestativo de reposición.
- Fases del procedimiento. Las generales del administrativo.
- Plazo de resolución. Un mes. Transcurrido sin resolución expresa, se podrá entender desestimado el recurso.
- Recursos. Recurso contencioso-administrativo ante el órgano jurisdiccional que corresponda en el plazo de dos meses, (artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio). No podrá interponerse nuevo recurso administrativo contra la resolución de un recurso de reposición, salvo el extraordinario de revisión, cuando proceda.
¿Es necesario un abogado en el recurso potestativo de reposición?
No se necesita la asistencia de un abogado o procurador, pero nunca está de más consultar con estos profesionales para que nuestro expediente sea fructífero.
Sobre todo, para saber cuándo se puede interponer, establecer el plazo del recurso potestativo de reposición y sobre qué actos está permitido. Por cierto, estos son los más comunes:
- Convenios, contratos, pactos o acuerdos que finalizan el procedimiento administrativo.
- Diferentes resoluciones para las que no exista un órgano superior jerárquico directo.
- Resoluciones en materia sancionadora o responsabilidad patrimonial.
- Resoluciones que expresamente lo recojan mediante reglamento u otra disposición legal.
Recurso potestativo de reposición en extranjería
Es un caso especial. Supongamos que un ciudadano extranjero presenta una solicitud de residencia, estancia, visado, etc. Si ve vulnerado su derecho o la resolución es desfavorable, ¿qué puede hacer?
El recurso potestativo de reposición para extranjería también está recogido en las leyes. De hecho, en nuestra legislación general, todos los actos y resoluciones administrativos que se adopten en relación con los extranjeros son recurribles.
Eso sí, estos recursos no tienen efectos suspensivos por sí mismos. Es importante que, al interponer la revisión, se solicite una cautelar para la suspensión de la medida adoptada inicialmente.
¿Quién resuelve el recurso de reposición?
La respuesta es clara: los mismos órgano o autoridad que dictaron el acto administrativo impugnado. ¿Recurso potestativo de reposición ejemplo? Imagina que recibes una multa de tráfico emitida por la Policía Local. Inconforme con la sanción y de manera voluntaria, decides interponer tu alegación. En este caso:
- Presentación del recurso. Lo presentas ante el mismo órgano que emitió la multa, en la sede municipal.
- Revisión por parte de la Policía Local. Como autoridad administrativa, revisa el caso a nivel interno. Puede considerar la documentación presentada por el recurrente y evaluar si hay motivos para modificar, confirmar o revocar la sanción.
- Resolución del recurso. Después, se emite una resolución que indica la decisión tomada. Pueden ocurrir tres cosas: confirmar la multa si considera que está correctamente fundamentada, modificarla si encuentra algún error o revocarla si determina que no procede.
- Notificación. La resolución del recurso se notifica al recurrente. Si la decisión resulta favorable, la multa puede ser anulada o modificada, según corresponda.
Conclusión
Nos queda añadir solo un último aspecto sobre el recurso potestativo de reposición, recordando que siempre se enfoca a la Administración. ¿Cómo prepararte bien frente a ella? Para que nada se te olvide al presentar el papeleo, cuenta con Cloud Gestión.
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